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高台县工业和信息化局全球领先体育平台印发推进工业经济重点工作落实工业项目实施“百日攻坚”行动方案的通知

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索引号
620724007/2020-00063
文号
高工信发〔2020〕65号
关键词
发布机构
高台县工信局
公开形式
主动公开
责任部门
高台县工信局
生成日期
2020-11-18 09:18:21
是否有效

各股室:

现将《高台县工业和信息化局推进工业经济重点工作落实工业项目实施“百日攻坚”行动方案》印发你们,请认真抓好工作落实。


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推进工业经济重点工作落实工业项目实施

“百日攻坚”行动方案


根据《全县推进重点工作落实重大项目实施“百日攻坚”行动方案》(高办发〔2020〕111号)文件精神,为加快推进工业经济重点工作落实、重点工业项目实施,全面完成各项目标任务,结合工业经济发展实际,制定如下行动方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真落实省委十三届十二次全会、市委四届十一次全会精神和县委十五届十七次全会精神,聚焦年度工业经济主要目标任务,进一步筑牢工业经济持续健康发展的基础。针对全县工业企业生产经营和工业项目建设面临的困难,抓重点项目、抓龙头企业、抓工作难点,集中力量破解当前制约工业企业发展的问题,助推企业提振信心,鼓足干劲,走出困境,全力推动全县工业经济健康发展,力争全面完成今年各项目标任务。

二、工作目标

力争到年底,规上企业复工复产率100%,新建、续建项目开工率达90%以上。全县工业企业实现增加值完成市上确定目标任务,规模以上工业企业增加值同比增长7%以上;新增规上工业企业3户,其他各项工作高质量有序推进。

三、主要任务

(一)坚持八个抓实,全力促进重点工作落实

1.抓实调度监测,促重点企业运行。盯紧筛选确定的19户规上企业,进行重点调度监测,深入企业及时掌握生产经营状况,每半月汇总一次企业产销情况,准确把握增减产因素并做好运行分析,对企业存在的问题进行预判预警。全面落实“六稳”“六保”工作任务,精准摸排对接产业链薄弱环节和工作短板,指导帮助企业及时调整生产计划,帮助企业释放产能、发挥效益,推动产业链供应链稳定。加强对企业统计数据的审核,确保不瞒报漏报,做到应统尽统,真实反映工业经济发展状况。

责任领导:郑学斌

责任股室:经济运行股

2.抓实企业培育,促企业成长升规。采取政策引导、要素保障、产品开发、市场开拓、人才培训、引资融资、资金扶持等措施,加大正向引导和服务力度,帮助解决企业生产经营中存在的困难和问题,激发企业入规积极性。做好入库指导,完善升规资料,力促吉电新能源、金康脱水蔬菜、鼎圣化工、煜化成、泽佑新材料等企业跨入规上工业企业行列。

责任领导:郑学斌

责任股室:经济运行股

3.抓实技术改造,促企业挖潜增效。围绕提高产能、开发品种、提升质量、清洁生产、节能降耗、两化融合等多方面,鼓励企业开展产学研合作,引导企业广泛采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有装备和生产线进行改造,优化产品结构,提升产品质量和档次,做好工业新产品备案,抓好优秀新产品的申报评选。重点落实好佳源蔬菜、金康脱水蔬菜等企业的技术改造,帮助扩大产能,提高生产能力。

责任领导:郑学斌、姚桂莲

责任股室:经济运行股、技术信息股

4.抓实产销对接,促企业开拓市场。加强引导、服务,围绕主导产业组织开展一次产业链上下游对接活动,帮助企业开拓市场、扩大生产。引导企业积极顺应市场变化,强化市场开拓意识,根据市场需求及时调整产品结构和经营策略,创新营销模式,主动拓展市场,积极争取订单,巩固、扩大市场份额,提升企业产能利用率、产品产销率。

责任领导:郑学斌

责任股室:经济运行股

5.抓实问题整改,促生态环境任务完成。抓紧整改中央第二轮环保督察反馈问题,进一步从购销台账、市场体系建设、储售煤场地环保整治、抽检计划落实、流通和使用环节监管、运煤车辆检查、检验报告和供销合同档案管理等方面全力推进,确保10月底前中央第二轮环保督查反馈煤质管控工作问题顺利通过省级督导部门验收。持续开展“回头看”“再整治”,确保煤质管控工作落实到位不反弹,新问题不发生,认真落实煤质管控工作整改任务,确保责任到位、措施到位、监管到位、整治到位。

责任领导:蒋兴亮

责任股室:安全环保股

6.抓实两化融合,促信息化加快步伐。加快高台大数据项目数据资源整合、验收等工作,抓好5G+智慧园区建设进度,力争尽快投入应用。大力支持企业运用“5G”“互联网+”、大数据、物联网、智能化技术和先进技术装备改造传统工艺,促进传统产业由粗放低效向优质高效转变。重点培育泽佑新材料智能车间项目、大地新能源公司物联网智能控制系统等,促进企业信息化水平得到大幅提升。

责任领导:王廷海

责任股室:技术信息股

7.抓实安全责任,促企业安全生产。进一步夯实企业主体责任,深入民爆、通讯、电力等企业开展隐患排查整治,不定期开展安全生产检查,强化安全生产教育培训,建立健全安全生产长效机制,保证企业运行安全。

责任领导:王廷海

责任股室:安全环保股

8.抓实劳动竞赛,促工业经济再加速。结合县总工会开展的劳动竞赛,推动工业项目再加速。围绕比项目开工,赛落地周期,对新建项目抓重点、控节点、疏堵点、破难点,高效解决项目建设难题,压减项目落地周期,推动工业项目早开工,围绕比项目进度,赛工程质量,促进工业项目优质、高效、安全、环保竣工和投入使用。围绕比经营管理,赛担当作为,以提升产品质量和效益为目标,组织开展以“比管理、赛产出,比奉献、赛贡献,比创新、赛业绩,比执行、赛落实,比团结、赛协作,比质量、赛效益,比技术、赛效率,比安全、赛环保”为主要内容的劳动和技能竞赛,多层次开展职工技能培训、岗位练兵、技术比武、名师带徒等活动,力促企业缩工期、提效益。围绕比项目运管,赛产出效益,积极开展以工业增加值,工业项目开工率、建成率,新增规上企业等主要经济指标目标值完成情况的竞赛活动,助推企业加快生产,项目加速建设。

责任领导:郑学斌、蒋兴亮

责任股室:经济运行股、办公室、政工股

(二)围绕四个强化,加快推进重点项目实施

1.强化跟踪,加快项目手续办理。加大项目帮扶联系力度、问题解决力度,积极协助企业办理环保等审批手续。继续强化重点项目跟踪服务工作机制,“一对一”、“保姆式”全力做好跟踪对接,加快亚韵化工中间体、盛昌化工氯代醚酮、中科塑业、普惠尔中间体、120万吨捣固炼焦等新建项目的手续办理进程,力促项目尽快开工。

责任领导:郑学斌

责任股室:经济运行股

2.强化服务,加快项目建设进度。倒排工期,加快宇封博源、海川生物、云昊科技等重大项目建设进度,全面摸排项目建设中存在的问题和困难,强化服务保障力度,力争晋昌源20万吨焦油加氢项目10月建成投入试运行,其他项目按计划顺利推进。

责任领导:郑学斌

责任股室:经济运行股

3.强化保障,加快投产项目达产。对泰聚环保公司、泽佑新材料公司、煜化成公司、鼎圣化工公司等当年建成企业,保障企业煤、电、油、运和原料供应,积极帮助解决企业劳动用工,协助企业开展技术培训,帮助企业开拓市场,力促企业达产增效。

责任领导:郑学斌、姚桂莲

责任股室:经济运行股、技术信息股

4.强化争取,加快项目资金落地。深入研究产业和投资政策,紧紧围绕重点支持领域和方向,对重点项目早谋划、早储备,主动对接,做好项目梳理,对计划争取的项目列出清单,加强与省工信厅的衔接和沟通,力争更多的项目得到省级工业和信息化资金支持。

责任领导:郑学斌、姚桂莲

责任股室:经济运行股、技术信息股

(三)突出五个解决,全面补齐短板弱项

1.积极解决企业营业收入利润率不高问题。一是不断提高主营业务收入。引导和鼓励有条件的工业企业大力实施“走出去”战略,积极参加各类展会,全力开拓产品市场;定期搭建产销对接平台,全力支持企业开展多种形式的促销活动,扩大市场订单,逐步抢占市场份额,不断提高企业主营业务收入。二是助力企业降本增效。全面落实省市出台的“55条”“49条” “36条”和“18条”政策措施,深入实施“十强双百”企业振兴计划,持续加大减税降费、减租降息力度,降低企业生产运营成本。协调相关部门及时拨付省市奖补资金,减少或弥补企业亏损,助力企业提质增效。三是加快企业转型升级。如大传统产业改造升级力度,引导鼓励企业实现产品档次提升、品质提升,不断提高产品附加值,提升企业产品竞争力,加速转型升级步伐,实现发展质量和效益双提升双促进。四是持续强化指导服务。科学指导规上企业正确处理产值、能耗和利润的关系,注重指标之间的内在逻辑关系,如实填报主营业务收入、成本、税金等主要指标,正确处理企业财务数据间关系,坚决避免营业利润与企业经营现状不符的现象发生,为企业高质量发展提供数据支撑。

责任领导:郑学斌

责任股室:经济运行股

2.积极解决工业固定资产投资持续下滑问题。一是强化责任担当。真正把遏制工业固定资产投资下滑的政治责任扛在肩上、把项目建设的工作任务抓在手上,以高度的政治责任感和使命感,推动全县工业投资资实现增长, 9月底降幅收窄到20%以内,年底力争转负为正。二是加快项目进度。抢抓当前项目建设的黄金时期,对未开工的建设项目,坚持问题导向,对影响项目开工的问题进行梳理,及时协调交办,做好跟踪服务工作。对已开工的建设项目,严格按照节点要求,抢时间、抓进度,在完成投资工作量上下功夫。对已经形成投资尚未入库的项目,要尽快完善统计入库手续,实现投资应统尽统。三是做好协调服务。认真梳理重点项目建设中遇到的开工许可、消防、安全、环保、用地、用水、用电等问题,积极主动做好汇报协调,力争制约项目建设的问题尽快得到解决。

责任领导:郑学斌

责任股室:经济运行股

3.积极解决工业节能降耗压力大问题。一是靠实工作责任。严格落实张掖市工业和信息化局《全球领先体育平台进一步加强工业节能降耗工作的通知》(张工信循环〔2020] 9号)精神,提高思想认识,增强抓节能工作的责任感,千方百计挖掘节能降耗潜力,制定细化节能工作方案,落实企业节能主体责任,加强能耗管控,形成工作合力。二是强化分析调度。全面开展调研分析,分类制定“一企一策”。对耗能1万吨以上的企业进行调研分析,特别是能耗增长过快的企业制定“一企一策”,处理好生产指标与能耗指标的关系,防止出现能耗的巨大波动致使规模以上工业企业能耗大幅上升。三是加大节能监察力度。在国家重大节能专项监察的基础上,加大能耗5千吨以下企业的节能监察工作,督促认真执行国家、行业和省级有关节约能源标准,严格落实企业节能主体责任,健全能源管理岗位和能源管理负责人制度,强化能耗管理,将产品单耗严格控制在国家行业能耗限额值之内,确保工业企业节能降耗工作取得实效。

责任领导:姚桂莲

责任股室:技术信息股

4.积极解决涉企政策精准推送“不来即享”服务系统推进慢问题。一是加强组织领导。坚持把涉企政策精准推送“不来即享”服务做为重大政治任务,持续提高政治站位,强化责任担当,充分发挥促进中小企业和民营经济发展工作领导小组作用,督促各成员单位合力协调推进中小微企业注册登录使用系统工作。二是强化部门联动。积极协调市场监管局和税务部门利用企业注册登记、市场监管和税收服务等有利条件,督促指导企业注册登录服务系统。三是加大宣传力度。加大服务系统推广使用的宣传推介力度,充分发挥各国家、省、市级中小企业公共服务平台和创业创新基地在推广注册使用服务系统中的作用,有效解决中小微企业对政策“不知晓”、“找不到”等问题。

责任领导:姚桂莲

责任股室:技术信息股

5.积极帮助企业解决融资难问题。进一步理顺政银企关系,完善交流合作机制,引导各金融机构认真落实支持企业复工复产政策,不盲目抽贷、断贷、压贷,为企业落实展期、无还本续贷。积极向金融机构推荐信誉好、潜力大、资金暂时困难的企业和项目,帮助化解企业资金链风险,确保项目建设资金、企业流动资金不断档。引导县担保公司进一步加大对工业企业、项目的担保力度,助力企业获得银行贷款资金支持。进一步引导企业规范管理,完善内部治理结构,为企业直接融资、做大做强夯实基础。

责任领导:姚桂莲

责任股室:技术信息股

四、工作要求

(一)提高思想认识。受新冠肺炎疫情影响,当前全县工业经济运行、项目建设遇到一些困难,完成年初确定的目标任务面临挑战。全局要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央决策部署和省、市、县委工作要求上来,充分认识开展“百日攻坚”行动的必要性和紧迫性,坚定信心、保持昂扬斗志,保持克难攻坚、开拓创新精神,鼓足干劲、迎难而上,结合方案确定的工作任务,认真落实,强力推进,形成工作合力,确保工作实效。

(二)加强组织领导。为全力推进“百日攻坚”,成立局“百日攻坚”工作领导小组,由局长任组长,领导班子成员为副组长,其他相关股室负责人为成员。经济运行股具体负责“百日攻坚”工作的组织、协调、指导和督促工作,其他股室在完成各自工作任务的同时,进一步强化协作意识,积极配合经济运行股开展各项工作,确保各项工作任务快速、规范、有效推进。

(三)完善工作机制。坚持问题导向,切实增强帮助企业发展的紧迫感和责任感,建立健全百日攻坚周报告、月分析等工作制度,及时掌握工作开展情况,各股室每周五对工作任务落实情况、存在问题等进行汇报。局领导定期碰头,每月2次对企业运行、项目建设情况进行分析,对遇到的困难和问题及时帮助企业进行解决。建立定期向县分管领导汇报工作制度,对本单位无法解决的需要相关管单位进行协调解决的问题,及时进行汇报,力争企业存在问题最快得到有效解决。

(四)加强作风建设。全局领导干部要敢于担当,主动作为,善谋善为,大力弘扬定了就干、马上就办的作风,坚持担当在一线体现、工作在一线推进,切实防止和克服形式主义官僚主义倾向,坚决克服怕担事、不干事、敷衍了事、马虎做事现象,把工业经济重点工作和工业项目往深处抓、往细处抓、往实处抓,确保“百日攻坚”行动取得实效。

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