全球领先体育平台进一步提高农村劳动力技能培训实效促进就业的实施意见政策解读

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Betway必威体育官网办公室全球领先体育平台进一步提高农村劳动力技能培训实效促进就业的实施意见

2020年7月21日，经县政府同意，县政府办公室正式印发《全球领先体育平台进一步提高农村劳动力技能培训实效促进就业的实施意见》（高政办发〔2020〕39号），以下简称《实施意见》。现就相关内容和政策解读如下：

一、《实施意见》出台的背景是什么？

2019年以来，甘肃省政府办公厅、张掖市政府办公室先后印发了《全球领先体育平台提高农村劳动力技能培训实效的意见》《全球领先体育平台进一步提高农村劳动力技能培训实效促进就业的实施意见》，对提高农村劳动力技能培训实效工作做出了全面安排部署。为深入贯彻落实省、市政府决策部署，结合全县农村劳动力技能培训工作实际，制定了《全球领先体育平台进一步提高农村劳动力技能培训实效促进就业的实施意见》，从开展调查摸底、改进培训方式、加大资源供给、强化就业服务四个方面提出了14条具体措施，进一步加强全县农村劳动力技能培训工作，增强培训针对性和实效性，提升培训资源利用率和培训资金使用效率，提高培训质量和水平。

二、《实施意见》主要解决什么问题？

《实施意见》明确，主要解决农村劳动力技能培训资源利用不充分、培训内容针对性不强、培训管理不够规范、培训资金使用效率不高等方面的问题，着力提升全县农村劳动力技能培训的质量和水平。

三、《实施意见》在提高农村劳动力技能培训实效上有哪些具体措施？

《实施意见》明确，要按照培训对象培训意愿和用工需求，改进培训方式、加大资源供给、强化就业服务四个方面提出了14条具体措施，确保农村劳动力技能培训工作健康有效推进。

四、《实施意见》要求如何整合培训力量？

《实施意见》要求，各镇、各相关部门要充分发挥培训工作领导小组作用，按照“用途不变、渠道不乱、各负其责、各计其功”的原则，统筹整合人社、教育、农业农村、商务、共青团、妇联等相关部门培训资金、培训师资等资源，发挥政策综合效应，共同推进农村劳动力技能培训工作。把提高培训针对性和实效性作为职业技能培训工作的重点，全面提升培训后输转就业及创业的成功率和稳定率。

五、《实施意见》提出怎样改进农村劳动力培训方式？

《实施意见》提出，要积极推广“培训券”式培训。按照《高台县农村劳动力职业技能培训券管理办法》制作“培训券”，根据调查摸底情况发放、登记、管理、使用“培训券”。培训对象持“培训券”根据公布的培训机构和工种目录自行选择培训，推行培训输转一体化服务。开展“嵌入式”培训。加强用工单位、劳务机构、培训机构衔接配合，采取“岗位+劳务机构+培训”模式开展培训。开展订单式培训。引导培训机构与用工单位加强对接合作，根据用工单位生产需要、岗位需求拨定用工订单，并开展有针对性的技能培训。加强技能实操培训。针对农村劳动力文化素质总体不高的实际，利用企业、建设项目、创业示范基地园区等场地、设施开展技能实操培训，提高其就业竞争力。

六、《实施意见》规定如何加大培训资源供给？

《实施意见》规定，鼓励职业教育培训机构开展社会化培训。支持县就业训练中心、高台县职业中专等职业教育培训机构开展补贴性培训，对承担培训任务的各类职业教育培训机构，培训所得收入的50%可用于学校公用经费。各类职业教育培训机构分配培训所得收入时，应向承担培训工作的一线教师倾斜。政府补贴的职业技能培训项目全部向具备资质的职业教育培训机构开放。要择优选择培训机构。按照立足当地、面向全省的原则，通过公开招标的方式，择优选择培训机构。对乡村旅游、农产品加工、种植养殖技术等现场教学，本县无优质培训资源的，可组织培训对象到县域外培训。要打造实训操作基地。加强与龙头企业、“扶贫车间”和专业合作社之间的合作，支持开展在岗培训和岗位技能提升培训，利用龙头企业、“扶贫车间”和专业合作社的实训设备、场地、师资、技术等优势，引导劳动力就近就地参加培训并实现就业。

七、农村劳动力培训工作中培训机构应该做好哪些工作？

《实施意见》规定，培训机构要严格按照国家职业标准培训课程确定的内容和培训课时开展培训，严格落实教材纲目、教学要点、培训课时等方面的规范要求，不得压缩培训工种的课程内容，不得减少培训课时。同时要将爱国主义、职业道德、安全生产、公共卫生、劳动维权、反邪教反传销、禁毒教育等内容纳入培训内容。

八、如何做好农村劳动力培训工作监督管理？

《实施意见》明确，培训期间通过采集影像资料、随机抽查等方式，督促培训计划落实。培训结束时及时开展问卷调查，掌握参训人员满意度，对培训满意度低于90%或培训合格率低于80%的，责令培训机构组织“回炉”培训。培训结束后，要组织开展培训质量及培训实效评估工作，对达不到培训项目质量要求的培训机构，不得拨付培训资金。

九、如何加强农村劳动力培训资金监管确保安全有效使用？

《实施意见》规定，各有关部门要切实加强对培训专项资金使用情况的监督检查。加强资金监管，对套取、骗取培训补贴资金等违法违规行为依法处理。要严格按培训任务完成情况、培训质量和培训实效评估结果审核拨付培训资金，对资金使用绩效突出的，在安排资金时予以倾斜。要加强“培训券”的使用管理，坚决依法打击倒卖“培训券”等行为，保证培训工作健康有效推进。

十、如何做好培训跟踪服务？

《实施意见》明确，要加强覆盖城乡的公共就业服务体系建设，为各类劳动者提供完善的职业培训政策信息咨询、职业指导、职业介绍和现场招聘等服务，定期公布人力资源市场供求信息。各镇和社区(村)人力资源和社会保障公共服务平台要及时了解掌握培训需求，收集发布培训信息，积极组织动员各类劳动者参加职业技能培训和职业技能鉴定，提供就业信息和就业指导，落实相关就业扶持政策，帮助实现就业。充分利用各类媒体、网络平台积极宣传培训补贴政策、岗位待遇和就业典型，调动农村劳动力参加培训和输转就业的积极性，激发激活农村劳动力内生动力。