2023年高台县统计局法治政府建设年度报告

2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在县委、县政府以及市统计局的指导监督下，认真对照《2023年张掖市统计法治工作要点》和《2023年高台县法治政府建设工作要点》，围绕深入学习贯彻习近平法治思想，积极开展统计法治建设，着力营造全社会尊法守法用法的良好氛围，取得了一些成效。现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，不断增强依法统计意识

1.高度重视，压实领导责任。我局高度重视法治政府建设工作，建立了完善的工作领导机制，强化依法行政组织保障。局主要负责人认真履行法治建设“第一责任人”职责，严格落实重大行政决策制度，党组研究制定《统计法治工作要点》，明确统计法律法规学习计划，将统计法治建设纳入年度重点工作内容。建立健全各项制度，不断夯实统计法治工作基础，扎实开展统计造假屡禁难绝专项纠治工作，着力打造执法队伍建设，加大统计普法宣传力度，并认真对照《2023年张掖市统计法治工作要点》和《2023年高台县法治政府建设工作要点》，切实做到任务明确，责任落实，积极推动法治政府建设深入开展。

2.切实抓好统计法律法规文件精神等学习。一是全县范围内开展统计法律法规文件精神学习，全县各级党委、政府认真学习贯彻习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神及统计法律法规，以科学理论为指导，认真开展各项统计工作。及时向县委、县政府专题汇报统计造假屡禁难绝专项治理工作及国家统计局和省、市统计局相关文件精神，各镇、各部门及各市场主体统计专项治理工作严谨有序。二是县委、县政府将理论学习中心组、常委会会议、县政府常务会议、党校及统计系统采取多形式、多渠道开展专题学习。今年全县党委、政府学习统计重要文件精神4次，乡镇及行业部门共15个单位专题学习统计法等内容不少于1次，统计法进党校1次，统计局结合专业培训开展统计法律法规培训17场次，基本做到县、镇、企业单位学习全覆盖。

3.加大统计法律法规宣传力度，提高全社会统计法律意识。通过“八五”普法、“12.8统计法宣传日”“经济普查宣传”等活动，发放普法宣传资料、LED显示屏、横幅、网络宣传等多种方式，把法律法规宣传教育与统计业务、统计普法和统计执法等工作有机结合起来，不断创新统计法律法规宣传方式，使统计法律法规进企业、进社区，广泛深入百姓家中，提高全社会对统计法律法规和统计相关知识的知晓度，防止统计数据虚报、漏报、迟报、拒报等统计违法行为的发生。

（二）强化队伍建设，不断夯实统计法治基础

加强统计执法队伍建设，提高统计法治工作水平。一是深入学习《统计法》《全球领先体育平台深化统计管理体制改革提高数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，增强防惩统计造假意识，保障统计数据真实可靠。二是组织全体领导干部参与上级组织的统计法律法规知识竞答，持续增强党员领导干部遵守统计法律法规的意识，自觉履行防惩统计造假责任。三是依托统计系统“在线教育学习”平台，大力推进政治理论、统计法规、统计业务的学习教育培训，全面提高统计人员的综合能力素质。四是积极选派人员参加全国统计执法证培训考试和全省行政执法人员综合法律知识考试，提高执法检查人员素质，充实执法力量。

（三）强化执法检查，统计监督职能有效发挥

1.推动落实统计专项纠治整治，防范统计弄虚作假行为。联合县纪委监委驻县政府办公室纪检监察组成立了第六督导检查组，研究制定《高台县统计造假屡禁难绝专项治理行动落实情况督导检查工作方案》，并梳理了谈话提纲，于6月12-21日、9月18-22日分别对9个镇6个部门有关统计工作进行实地督导检查，并通过“贯彻执行统计法律法规方面、落实防治统计造假责任方面”两个方面分别与行业主管部门分管领导、统计人员进行座谈，深入了解相关部门的真实情况，督查过程中制作谈话记录24份，反馈交办问题14个，提出整改建议4条。督促行业主管部门常态化清理和纠正违反统计法律法规行为，切实增强做好新形势下全县统计工作的责任感和使命感，推动统计监督提质增效。

2.开展“双随机”执法检查，加大统计执法检查力度。一是县统计局调派执法力量和专业人员，采取“双随机”方式对22个投资项目和32家工业企业、17家商贸企业、7户房地产和21户建筑业企业、4户劳动工资企业、5家服务业企业开展统计自查自纠数据核查工作，共督促整改统计业务不规范问题2个，进一步夯实统计工作基础，提高源头数据质量。同时，对31户入退库企业开展专项检查，就行业划分、主要经济指标差异等进行了认真核查，确保了退入库工作的真实性。二是根据省统计局执法检查总体安排部署和张掖市2023年统计执法“双随机”抽查工作方案要求，7月20-23日积极配合市统计局对我县随机抽取的15户企业进行了现场统计执法检查，完成了2023年度市级“双随机”统计执法检查任务，并对查出反馈的问题进行了整改；认真研究分析当前我县统计监督工作现状，制定了我县今年的“双随机”统计执法检查方案，于8月下旬开始对随机抽取的13户企业进行了现场统计执法检查，要求企业夯实统计基础，提高源头数据质量。依法依规完善统计调查流程、规范统计数据采集、审核统计数据质量、改进统计方法制度；严格落实“双随机、一公开”工作要求，依法依规对14户调查单位开展2023年全县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作检查，并做好检查相关信息的公示，实现公开透明执法，为营造良好法治营商环境添力。

二、存在问题

2023年，我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但与经济社会发展的新形势新任务新要求仍存在一些问题和不足，主要表现为以下几个方面：一是法律法规培训学习机会少，统计执法和普法人员法律素养和业务能力不强，统计执法人员力量不够，执法检查开展有一定难度。普法宣传不够创新，形势单一，受众较少，发挥新媒体宣传方式力度不够。二是基层统计队伍不稳定，不利于统计工作的开展。乡镇基层统计人员变动频繁，企业统计人员更换频繁，造成统计人员工作的不稳定、统计队伍的不稳定和统计队伍素质下降，严重影响了基层统计工作的正常开展。

三、下一步打算

2024年，我局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为引领，持续深入推进法治政府建设。一是持续提升统计法治工作的政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习习近平总书记全球领先体育平台统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件，切实把思想和行动统一到习近平总书记全球领先体育平台防惩统计造假、弄虚作假的重要讲话指示批示精神上来，推动统计监督与其他监督方式有机贯通，着力提升依法统计、依法治统的能力和水平。二是提升专业化统计执法效能。进一步提升统计执法规范化、科学化、信息化水平，加强大数据技术在执法中运用。对重点行业、重点企业及重点指标开展核查，采取行业专项检查、部门联合检查的方式开展执法检查，加大违法行为查处力度，严厉打击统计造假、弄虚作假行为，进一步规范统计行为，促进依法统计。三是推进基层统计规范化建设。积极探索增强基层统计力量的新途径、新模式，更加有效发挥统计工作在推进经济社会发展中的重要作用，更好地服务区域经济社会发展决策和治理。四是进一步扩大统计普法宣传面。加大法治宣传力度，创新宣传方式、方法和途径，充分利用各种媒体，广泛深入、经常性地开展统计普法宣传活动，努力营造依法依规、风清气正的统计环境。强化统计领域信用建设，推进统计违法反面警示与诚信统计正向激励相结合。