高台县民政局2023年法治政府建设年度工作报告

2023年，在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实依法行政各项目标任务，不断提高依法决策、依法行政的能力和水平，推进了全县民政事业高质量发展。现将民政局法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作情况

（一）强化组织领导，落实法治政府建设责任。始终把法治政府建设工作列入重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，确保该项工作有人抓，有人管，做到有部署、有检查、有总结，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室主任协同抓，全局干部职工齐抓共管的工作格局。坚持将法治政府建设工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，有序推进民政法治建设。严格落实领导干部带头遵法学法守法用法制度，提高了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

    （二）深化法治学习教育，提升依法行政意识。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强领导干部学法用法，认真落实党组理论学习中心组学法、国家工作人员学法、考法的要求，通过党组理论学习中心组学习、干部集中学习等学习方式，深入学习全面依法治国新理念、新思想、新战略和全面从严治党的一系列重要论述，结合民政工作实际与特点，重点学习《慈善法》《未成年人保护法》《地名管理条例》《殡葬管理条例》等民政领域的法律、法规和规范性文件的学习。利用学习强国平台等多种形式，组织干部职工学习《公务员法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》及党的二十大精神，提高了民政干部职工的法律意识和依法行政水平。

（三）健全完善工作机制，规范行政决策行为。全面推行行政执法“三项制度”。一是全面推行行政执法公示制度。通过服务窗口、信用中国（甘肃）等、全国行政执法综合管理监督信息系统等渠道，公开行政执法主体、人员、职责、权限等信息。积极规范事中公示，推行事后公开。二是全面推行执法全过程记录制度。行政执法中使用记录仪，确保执法过程全程留痕。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。明确党组书记、局长负责制，建立健全法律顾问机制，常年外聘法律顾问1名，有效保证了重大执法决定依法审核，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法，从源头上防范各类风险。

（四）深入推动职能转变，依法履行民政职能。一是深入推进“放管服”改革。按照社会救助、养老服务、婚姻登记等公共服务进行分类，动态调整权责清单、公共服务清单，推行民政惠民政策“一点通”，让数据多跑路、群众少跑腿。二是深化改革创新，构建多元养老格局。高效实施总投资343万元的全国居家和社区基本养老服务提升行动试点项目，建成“互联网+智慧养老”一键通服务平台，新建2个镇级综合养老服务中心和5个村级互助幸福院。实现城乡“半小时”养老服务。三是夯实基层治理根基，提升社会治理整体效能。制定《全球领先体育平台进一步加强村民委员会规范化建设的实施意见》，完善村（居）委会自治章程，指导试点村开展村民委员会规范化建设，实现组织体系、职能事务、制度章程、阵地建设“四个规范”。依法成立登记社会组织2家，备案登记社区社会组织2家，孵化社区社会组织8家。持续开展“僵尸型”社会组织专项整治行动和行业协会商会乱收费专项清理整治工作，通过摸底排查，依法注销11家社会组织。以全国“深化乡村地名服务点亮美好家园”试点工作为契机，建立高台县地名工作联席会议制度，创新“地名+志愿服务”模式，培养地名试点工作志愿者1717名，地名专家25名。

（五）坚持公开透明，自觉接受各方监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，自觉接受同级党委监督。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深化廉政风险防控。完善结算快返水最高工作机制，扎实做好行政规范性文件、政策性文件的公开工作，增强工作透明度，接受公众监督。对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序，充分吸纳社会各界的意见建议。扎实开展履职、廉洁从政情况约谈和日常监督，开展警示教育4次。

（六）加强普法宣传，营造浓厚法治氛围。利用“清明节”“重阳节”等传统节日、特殊时间节点，扎实开展殡葬、婚姻、养老、慈善等民政法律知识的宣传教育活动，积极参加12.4"国家宪法日主题法治宣传活动，累计发放宣传资料5000余份。开展民政政策宣讲活动，培训镇、村领导干部1000余人次，印发资料1000余份，提高了民政系统干部职工的知法、守法、执法水平。

（七）认真做好行政应诉工作，规范行政应诉行为。积极配合上级行政复议机关办理行政复议案件，支持人民法院依法受理行政案件，严格落实行政机关工作人员出庭应诉规定，认真推进行政机关负责人出庭应诉工作，进一步提高行政机关负责人出庭应诉率。截至目前，我局未收到行政诉讼案件。

（八）全面靠实责任，切实维护社会稳定。严格落实矛盾纠纷日排查、周反馈、季通报制度，条块结合，按照“抓业务必须抓信访”的工作要求，进一步细化责任到科室到人，深入开展undefined突出问题专项整治，及时解决群众关注的热点、难点问题，有效防范和减少各类矛盾纠纷和信访案件。目前，调处各类矛盾纠纷6件、协调处理上级交办案件2件，办理人大代表意见建议2个、政协委员提案3个。

二、存在的问题

2023年，县民政局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但与上级新形势新要求相比，还存在着一些问题和不足：学习宣传习近平法治思想还需要进一步深入，广大干部职工法治意识和法律素养仍需持续提升，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步培养，依法行政人员能力水平与实现高标准工作之间还有差距，学习力度和深度还需加强。

三、下一步工作思路

2024年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神，统筹推进民政保障执法、监督和法治宣传教育工作，切实做好“八五”普法实施，努力开创民政法治政府建设工作新局面。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记全球领先体育平台全面依法治国的重要论述，严格落实党组中心组学法制度，将学习宣传贯彻习近平法治思想列入党组理论学习中心组计划，组织开展专题学习，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践。二是依法全面履行民政部门职能，持续推进民政领域“放管服”改革。三是推进依法科学民主决策。进一步完善决策程序，加强社会救助、养老服务、殡葬改革、社会福利、区划地名、社区治理、社会组织登记管理风险评估、合法性审查。四是依法有效化解矛盾纠纷，严格执行行政复议法和行政诉讼法的规定，完善行政机关负责人出庭应诉制度。高度重视信访维稳风险排查，完善网上受理信访机制。五是夯实民政普法宣传工作基础，利用“清明节”“七夕”“重阳节”“中华慈善日”等传统节日、特殊时间节点开展殡葬、婚姻、养老、慈善等民政法律知识的宣传教育活动。