罗城镇人民政府全球领先体育平台印发2023年动物防疫工作要点的通知

各村村委会：

动物防疫工作事关畜牧产业的健康发展与农民增收，也事关公共卫生安全和社会稳定。为认真贯彻执行省、市、县动物防疫工作会议精神，按照省、市、县动物疫病预防控制中心2023年动物防疫工作的部署和具体要求，全面做好春、秋两季及阶段性动物防疫工作，切实把动物防疫工作落实到位。有效控制重大疫病的发生和传播，保障畜产品质量安全和人民群众身体健康，确保公共安全和全镇经济稳步发展，实现辖区内无重大动物疫病发生为目标，结合我镇动物疫病防控工作实际，现对我镇2023年动物防疫工作安排如下：

一、动物防疫工作总体思路

今年全镇动物防疫工作的总体思路是：以全县动物防疫工作会议精神为指导，以宣传贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》为主线，以有效防止重大动物疫病发生、促进畜牧业发展和保障人民身体健康为最高目标，加大牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作力度，全面实施动物疫病可追溯体系建设，增强对重大动物疫情的预警预报、预防控制和突发重大动物疫情的应急处理能力，保障公共卫生安全和畜牧业持续健康发展。本着为人民健康服务的方向，坚持“预防为主，防重于治”的原则，以人为本，加强队伍建设，不断创新防控机制体制，积极开展 “无规定疫病区”建设，落实各项措施，提高防疫质量，提高重大动物疫病综合防控能力，最大限度的降低重大动物疫病发生的风险，全力推进动物疫病防控工作再上新台阶。

二、动物防疫工作

（一）实施科学防疫，狠抓免疫接种,夯实动物防疫基础。

按照预防为主、常年免疫、科学免疫的要求，坚持对重大动物疫病实施全覆盖强制免疫，突出重点，对规模养殖场（小区）采取程序化免疫、规范化监测和加强防疫监管，对散养户实行月月巡访、月月补针制度，切实做到应免尽免，消除免疫空白，确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的免疫密度达到98%以上，规模养殖场及养殖小区达到100%，免疫抗体有效保护率达到90%以上。炭疽、狂犬病、牛出败、羊梭菌性疾病、猪丹毒、猪肺疫、鸡传染性法氏囊、兔瘟等实施因病设防，进行区域性免疫。

在工作中突出抓好以下工作：一是切实抓好春秋两季集中免疫。按照春季集中免疫从2月上旬开始，到4月中旬结束，秋季集中免疫从9月底开始，到11月上旬结束，继续推进组建防疫专业队，集中兵力打歼灭战的做法，要集中时间组织人力，全力以赴做到一严（严格执行操作标准）；二准（剂量准、部位准）；三集中（集中人员、时间、牲畜）；四到场（镇干部、村社干部、防疫员、户主到场）；五不漏（村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏药），切实抓好基础免疫工作，应免畜禽防疫密度达到100%；二是落实“月补免日”制度。按照县中心制定的实施方案，各村紧密配合镇畜牧兽医站要切实抓好落实，做好该项工作，确定“月补免日”的具体时间、地点、责任人等，按时开展补免工作，对新补栏畜禽和漏免畜禽及时补针，做好档案登记；三是抓好规模养殖场（区）的防疫监督。规模养殖场实现程序化免疫，与养殖场签订防疫目标管理责任书，把监督责任落实到技术人员的名下，制定考核办法加以落实，使规模养殖场的强制免疫落实到位；四是抓好实施免疫抗体检测。保质保量完成县疫控中心免疫抗体检测的样品采集和送检任务；五是抓好畜禽寄生虫驱治工作。加大对动物寄生虫病防治的宣传力度，提高广大农民群众对驱虫工作的认识，积极引进广谱、高效、低毒、安全的驱虫新药，以牛羊血液原虫病为重点，不断扩大驱虫工作的覆盖面，提高畜禽养殖的经济效益。

（二）加强技术人员能力建设，提高监测诊断水平

1.加强人员培训，通过请进来教和送出去学、自学相结合的方法，提高防疫队伍人员的基本操作技能。

2.开展实验室比对试验及血清学检验。根据县疫控中心的安排，积极开展比对实验；完成奶牛两病监测，布病血清学监测的任务。

3.加强制度建设，提高实验室生物安全水平，落实生物安全监管责任，规范实验室动物病原学生物实验活动，堵塞安全漏洞。

（三）加强疫情监测，规范疫情报告，提高疫情预警预报水平

动物疫病监测工作要严格按照省、县业务部门制定的重大动物疫病监测方案和疫情报告管理制度要求，不断完善疫情监测体系，健全疫情监测和报告制度，认真做好动物疫情监测和疫情报告工作。通过规范开展动物疫病监测工作，及时掌握动物疫病免疫状况、流行规律和疫情动态，增强重大动物疫情预警能力，为动物防疫工作提供科学依据，使动物防疫工作有的放矢。一是加强重大动物疫情监测。按照县兽医局的要求开展动物疫病监测工作，坚持“集中监测与日常监测相结合、定点监测与全面监测相结合、常规监测与流行病学调查相结合”的原则。新建村级重大动物疫病监测点1个，配备基本的工作设施，负责本辖区动物疫病的监测，及时准确的掌握动物疫病的动向；通过开展病原学监测全面掌握高致病禽流感、口蹄疫等主要动物疫病的病原分布和流行趋势，及时消除疫情隐患；通过开展抗体检测有效评估高致病性禽流感、口蹄疫及猪瘟等主要动物疫病的免疫效果，为科学免疫提供监测依据。对畜禽群体免疫抗体合格率未达到要求的，要及时进行加强免疫。年内完成高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫等主要动物疫病免疫抗体检测100份。二是积极开展动物疫病流行病学调查。积极配合上级业务主管部门做好紧急流行病学调查、专项流行病学调查和定点流行病学调查等工作。三是高质量完成送检病料检验工作。完成辖区内疑难病的现场诊断和送检病料的初步检验工作。对一些影响大、危害严重、一时无法确诊的动物疫病及时组织专业技术人员进行专题分析，采集病料送上级业务部门协助诊断。四是开展疫情预警和风险评估工作。按照国家和省市县的相关要求及时汇总分析免疫抗体和病原学监测结果，分析评估动物疫情，科学判断疫情形势，把握疫情动态，开展预警工作，为科学防控提供技术支持。

（四）采取有效措施，强化对人畜共患病的防控工作

随着养殖业的发展，人畜共患病的防治形势更加严峻，对人民身体健康造成严重威胁，要切实加强人畜共患病的防控力度。一是认真抓好人畜共患病的免疫和消毒灭源工作。在有炭疽常发地区继续开展炭疽防控行动，认真抓好炭疽老疫点的免疫和消毒灭源工作。二是认真抓好布病、结核病的监测净化工作。布病监测净化是布病防控的有效手段。2023年重点加强“两病”和羊布病的检测净化工作。

（五）完善应急预案，加强疫情应急处置能力

按照《重大动物疫情应急条例》的要求，进一步完善应急机制，及时补充应急物资贮备库，调整应急预备队成员，加强人员培训，规范应急程序，明确应急处置原则，熟练疫情报告、预案启动、疫情处置、疫情解除、跟踪监测、损失评估、生产恢复、调查总结等程序，同时，配合县上进行的防控演练，对应急预备队进行应急技术培训和演练，切实加强应急预备队防控能力，及时发现不足和漏洞，全面提高应急能力，切实打造一支能拉得出、打得赢的高素质应急预备队。一旦发生疫情，要做到“早发现、快反应、严处理”，把疫情控制在最小范围。一是要及时报告疫情，准确上报各种信息、数据；二是要快速诊断，保证及时确诊疫情；三是要迅速行动，采取坚决果断措施扑灭疫情，防止疫情扩散蔓延；四是要做好疫源分析和流行病学调查工作，及时查清和消灭疫源。

（六）全面落实防控责任制，强化督察检查

进一步增强责任感和使命感，克服侥幸心理，切实加强对重大动物疫情防控工作的领导，认真宣传动物防疫的重要性和依法强制免疫的必要性，“按照属地管理，分级负责，政府保密度，业务部门保质量和操作规范严谨，进度服从质量”的要求，要逐村签订防疫责任书，落实防疫责任制。在镇人民政府与各村签订防控目标管理责任书的基础上，业务部门也要与各村委会、村级防疫员，辖区内养殖小区（场）户，层层签订防疫责任书，明确动物防疫责任主体，督促养殖户，做好动物强制免疫和消毒灭源工作，建立健全免疫档案登记制度，逐步完善共同防疫的工作机制。

（七）强化宣传教育，依法全面推进防疫工作

为提高广大农民群众防疫意识和疫病防控新知识，要继续加大《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规和重大动物疫病防控知识的宣传力度，开展多层次多形式技术培训活动，努力提高基层兽医技术人员疫病防控工作的能力、兽医实验室诊断技术水平和乡村防疫员素质。努力形成群防群控的工作氛围。

（八）搞好消毒灭源，净化养殖环境，巩固防疫屏障

一是进一步完善各养殖场（区）、规模养殖大户、养殖专业村社的消毒设施、消毒制度；二是在春秋两季集中防疫时，对辖区内的畜禽饲养场地、畜禽及其产品交易市场、畜产品贮藏场所及相关场所进行有效的“地毯式”消毒；三是做好日常人、动物、用具及车辆进出消毒工作；四是加大对野外动物死尸的清理力度，一旦发现，立即采取焚烧、深埋等无害化处理措施，彻底消灭传染源，消除疫情隐患。

（九）强化标识管理，完善动物疫病可追溯体系

认真贯彻执行《畜禽标识和养殖档案管理办法》和省、市、县上级业务部门全球领先体育平台动物标识及疫病可追溯体系建设工作安排，做好畜禽标识的签收、发放等工作。根据实际情况，制定动物标识管理制度，加强管理，明确分工，责任到人，并确定专人负责相关信息的录入、上传和更新完整配套的信息网络，对应佩戴标识的猪、牛、羊全部佩戴耳标，标识佩戴率达到100%。

在当前形势下，我们要充分认识动物防疫工作的重要性，切实加强领导，强化协调工作，采取有效措施，实行规范管理，落实各项任务，及时、有力、有序、有效地做好重大动物疫病的防控工作，全面完成本年度动物防疫工作，保持畜牧业健康、稳定、可持续发展，保障养殖业生产安全，保护人民群众生命财产安全，维护环境安全和公共卫生安全，确保我镇动物疫病防控工作再上一个新台阶。

罗城镇人民政府

2023年1月30日