高台县文体广电和旅游局 全球领先体育平台印发2023年高台县文体旅行业 “安全生产月”活动方案的通知

今年6月是第22个全国“安全生产月”。根据国务院安委办、应急管理部《2023年全国“安全生产月”活动方案》和省安委办、省应急管理厅、省文体旅厅、市文体旅厅全球领先体育平台“安全生产月”活动的安排部署，结合我县文体旅行业实际，制定以下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记全球领先体育平台安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，以推动建设安全生产“五大体系”为着力点，以深化重大事故隐患专项排查整治2023行动和安全生产宣传“五进”活动为抓手，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，做实六月、贯穿全年，切实提升安全生产领域发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力，推动全县文体旅行业树牢安全发展理念、压紧压实安全生产责任、提升本质安全水平。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

三、活动时间

2023年6月1日至6月30日。

四、活动内容

（一）深入学习宣贯习近平总书记全球领先体育平台安全生产重要论述

1.加强专题学习。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以文体旅行政部门、执法机构主要负责人、负有安全生产监管职责部门负责人和文体旅行业经营单位主要负责人为重点，通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题网络课堂等形式，深入学习习近平总书记全球领先体育平台安全生产重要论述、《安全生产法》《甘肃省安全生产条例》以及国务院安委会安全生产15条硬措施、省委、省政府35条实施意见和市委、市政府33条具体措施等。局属各单位主要负责人要组织开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会。

2.强化专题宣传。在“报、网、端、微、屏”全媒体平台开展全方位、多角度、立体化专题宣传，组织“典型引领访谈”“创新举措大家谈”等访谈活动，深入报道文体旅部门和执法队伍学习贯彻习近平总书记全球领先体育平台安全生产重要论述、构建安全生产“五大体系”开展的新举措、取得的新成效。

3.强化专题调研。深化“问题要解决、我该干什么”专题调研活动，聚焦解决文化旅游事业高质量发展中面临的突出问题，聚焦文体旅企业、消费者、游客反映强烈的重难点问题，深入开展调查研究，提出防范化解重大安全风险的工作措施，力争形成一批高质量、有实效的调研成果。

（二）全面深化安全生产“五大体系”宣贯落实

4.深化“五大体系”宣传。结合文体旅行业实际组织全方位、立体化、多维度加强安全生产“五大体系”建设意义、建设任务、建设进度宣传，将建设意义标语化、建设任务条目化、建设进度经验化，通过内宣和外宣相结合、网上和网下相结合、平面和立体相结合的方式，持续营造安全生产“五大体系”建设的良好氛围。

5.细化建设任务分工。认真细化安全生产“五大体系”建设任务，将长期任务短期化、目标任务具体化，以月为单位制定《工作任务推进表》，明确责任单位、目标要求、主要措施、完成时限，通过细化分工，按时保质完成重点任务、第一时间解决重点问题，切实做到任务有人认领、工作有人落实。

6.强化工作督办落实。建立“不定期、分时段”动态工作督办机制，实行“动态督办+跟进督办”模式，及时更新、补充重点工作任务台账，以月为单位公示重点工作任务推进完成情况。对未能如期完成的工作任务，及时下达督办通知，以督导促落实，确保任务不落空，各项工作形成“闭环”，如期高效推进。

（三）深入开展“重大事故隐患专项排查整治”专题宣传

7.开展企业负责人“五带头”活动。紧盯涉“众”“新”重点行业领域，按照《高台县文体旅行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》要求，推动文体旅行业经营单位主要负责人“五带头”，即带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动，组织媒体及时对文体旅企业负责人“五带头”进展情况进行宣传。

8.开展“安全生产我有责”活动。开展文体旅行业经营单位主要负责人“安全承诺践诺”活动、从业人员“动火作业风险我知道”宣传活动、“外包外租大排查”活动，督促单位负责人落实安全生产“第一责任人”责任，落实对危险作业人员的安全培训，开展对外包外租项目大排查，开展外包外租典型违法案例专题警示教育。

9.开展“履行安全责任我带头”活动。县文广旅游局及时督促文体旅行业经营单位通过开展“第一责任人安全倡议书”、安全生产“公开课”、全员安全知识技能培训和“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，推进企业管理人员、从业人员强化安全责任，提高安全意识。

10.开展“安全操作培训提效能”活动。优化完善文体旅行业经营单位安全培训管理制度，推动重点单位主要负责人和安全管理人员任职半年内必须取得考核合格证，全面实现特种作业人员全部持证上岗目标，切实提升从业人员安全操作技能。

（四）统筹推进安全宣传“五进”及安全文化建设

11.开展安全宣传咨询日活动。6月16日，局属各单位、各文体旅游行业经营单位要结合实际，联动开展线上线下相结合的“安全宣传咨询日”活动，线上依托文体旅行业内的网络平台、网站等开设宣传专题、设置宣传专栏，根据对象化、差异化、分众化特点，有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传；线下采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、组织安全体验等形式、普及安全生产法律法规和应急安全知识。

12.开展应急科普宣传活动。局属各单位、各文体旅游行业经营单位要围绕“人人讲安全、个个会应急”活动主题，通过开发制作科普动画、微视频等寓教于乐的科普安全宣传产品，开展安全隐患排查、安全技能培训、绘制逃生路线图等活动，全面推动安全科普宣传进文体旅场所，大力开展安全生产科普宣传活动，共同切实提升广大公众和游客安全意识与应急处置能力，筑牢群防群治的安全防线。

13.开展应急演练活动。县文化市场综合行政执法队在“安全生产月”活动期间组织开展文体旅行业安全应急演练，同时要认真指导督促文体旅经营单位立足文体旅行业实际，组织开展突发事件应急处置演练和桌面推演，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）；要针对文体旅行业，特别是A级景区、娱乐场所、文博场馆、大型文艺演出等重点领域和场所的风险防控和逃生救援的实际特点，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动，切实增强避险自救能力。

14.积极参与社会化宣传。局属各单位、各文体旅行业经营单位要积极参与应急部门组织的“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛活动，广泛动员本单位干部职工及社会公众通过“链工宝APP”积极参与答题，做到有专人组织、有专门督导，竞赛成绩将作为年度安全生产考核计分项目。要聚焦全民安全意识和应急能力全面提升，组织开展线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动和社会层面安全知识大宣传大科普活动，广泛面向人民群众传播安全知识，在安全生产月时间节点集中形成强大宣传声势。

15.加强安全文化建设。广泛开展安全文化作品征集活动，策划推出一批新媒体、融媒体作品，拍摄制作一批公益片、科普视频等。督促文体旅行业经营单位按照双重预防体系暨安全生产标准化建设要求，大力推进企业安全文化建设，设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等安全文化阵地，结合季节特点和单位生产实际，及时更换宣传内容，不断强化员工安全生产意识；在危险源（点）和作业现场等场所设置符合国家、行业标准的安全标识和安全操作规程等；在人员密集场所等设置安全警示、温情提示等宣传用品；在单位显著位置设置安全承诺墙，结合晨会、班前班后会等时机，开展经常性承诺践诺活动，实现企业员工由“要我安全”向“我要安全”的思想转变，提升企业本质安全水平。

（五）强化重大隐患曝光和典型案例警示及先进典型宣传

16.强化问题隐患曝光。县文广旅游局要结合重大事故隐患专项排查整治、安全生产大检查、执法行动、明查暗访等工作，深入一线发现和集中曝光一批重大安全隐患和突出问题。

17.鼓励问题隐患举报。要广泛宣传《甘肃省安全生产举报奖励办法》，宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”及“12350”“12345”等举报渠道，加强安全生产领域的社会监督，及时消除重大事故隐患和惩处非法违法行为。在文体旅企业广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边隐患”等活动，鼓励企业员工查找身边安全隐患，筑牢安全防线。

18.加强事故警示教育。广泛开展“一月一警示”宣传活动，加大问题隐患和违法行为曝光力度，强化事故警示教育，开展反面典型案例教育，扎实推进安全生产失职追责警示教育。对较大以上事故和典型事故，文体旅部门负有安全监管职责，要制作事故警示教育片，用事故教训推动安全生产工作落实。全面推动企业设立安全生产警示教育日，组织观看安全生产警示教育片，用身边事警醒身边人。

19.加强先进典型宣传培育。在全县文体旅行业领域深入挖掘和大力培树一批应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作先进典型，采取先进事迹报告、创作文艺作品等形式，全方位、多角度、深层次宣传展示先进典型，以先进典型的奉献精神、劳模精神、劳动精神、工匠精神引领提升全社会整体安全水平，汇聚形成具有传播力、感召力和影响力的应急管理先进文化。

五、工作措施

（一）强化认识，周密组织实施。局属各单位、各文体旅行业经营单位要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”活动纳入安全生产责任制考核、纳入全年安全生产重点工作计划，建立主要领导亲自抓、多部门协同配合、文体旅行业经营单位积极参与的工作机制。要结合自身实际，认真研究制定实施方案，明确目标任务，强化责任措施，做好人力、物力和相关经费等保障工作，确保“安全生产月”活动开展有力度、有氛围、有成效。

（二）强化宣传，营造浓厚氛围。局属各单位、各文体旅行业经营单位要充分发挥新闻媒体和各类新媒体平台作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，推出形式多样、内容丰富的宣传报道。要充分运用展板、标语和网站、微信、微博、抖音等新媒体优势，营造浓厚的活动氛围。

（三）强化落实，务求活动实效。局属各单位、各文体旅行业经营单位要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动安全生产责任落实相结合，与推进重大事故隐患专项排查整治等各项工作相结合，突出重点行业领域，因地制宜开展好活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动全县安全生产形势持续稳定向好。

（四）强化总结，及时报送信息。局属各单位要明确活动联络员,及时报送活动信息。5月31日前向文化市场综合行政执法队404办公室报送高台县文体旅行业“安全生产月”活动联络员推荐表（附件1）和活动方案；局属各单位安全联络员要及时收集报送活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料，6月29日前报送本单位活动总结和统计表（附件2）。

联系人：张静

附件1：高台县文体旅行业“安全生产月”活动联络员推荐表.docx

附件2：高台县文体旅行业“安全生产月”活动进展情况统计表.docx