高台县文体广电和旅游局全球领先体育平台开展岁末年初文物博物馆单位消防安全专项整治工作的通知

各文物博物馆单位：

为认真贯彻落实习近平总书记全球领先体育平台文物安全工作的重要指示批示精神，深刻汲取国内重大安全事故教训，切实做好岁末 年初文物消防安全工作，根据国家文物局全球领先体育平台《岁末年初文物博物馆单位消防安全专项督导检查方案》和省市文物部门有关文物博物馆单位消防安全专项整治工作要求，经我局党组研究决定，从即日起深入开展文物博物馆单位消防安全专项督导检查工作。现将有关事项通知如下：

一、时间安排

2022年12月至2023年全国两会结束。

二、督导检查范围和主要事项

全县范围内具有火灾危险性的文物建筑和博物馆单位消防安全情况进行全面检查，重点检查文物博物馆单位消防安全管理责任落实、制度标准执行、专职消防队(志愿消防队)建设、用火用电用油用气、易燃易爆危险品存储管理、消防设施设备维护保养等方面是否存在问题;重点整治在文物建筑内吸烟、指定区域外燃香烧纸燃烛、违规动火用电、违规停放电动自行车和充电等禁止行为；解决违规私搭乱建、电气线路敷设不规范，防火隔离和间距不符合要求、消防设施设备损坏、消防水源不足、应急处置能力弱等突出问题。

(一)文物博物馆单位消防安全责任落实问题

(1)消防安全责任人、管理人缺位或者职责不清；

(2)消防安全责任制和安全管理制度落实不到位；

(3)未公告公示文物安全直接责任人；

(4)未制定消防安全管理制度；

(5)未进行日常安全巡查检查；

(6)未开展随机抽查和重大节日、重大活动前检查；

(7)未按照要求制定安全检查记录档案。

(二)文物博物馆单位消防安全各类风险隐患问题

(1)违规使用电热器具；

(2)在文物博物馆单位内为电动车辆充电；

(3)违规使用卤素灯、白炽灯、高压汞灯等照明设备，空

调等用电设备老旧现象严重；

(4)使用刀闸开关，电气线路老化、敷设不规范，虚接、

乱拉或负荷过载；

(5)用于居住或者生产功能的文物建筑内，未采取防火安

全措施使用柴火、燃气、煤炭等燃料取火；

(6)文物博物馆单位施工现场违规用电动火，未落实现场

看护措施；

(7)在辟为宗教活动场所的文物博物馆单位燃香、点灯、  烧纸等违反国家标准和有关规定要求，或者构成火灾隐患；燃香、点灯、烧纸等场所消防安全措施不到位。

(三)文物博物馆单位消防应急演练和处置问题

(1)未定期组织火灾应急演练，应急处置能力不强；

(2)未定期组织文物消防安全负责人、安全管理人员政策

法规、安全知识和操作能力培训，防火灭火能力不强；

(3)消防控制室值班人员未持证上岗，不能熟练操作消防

控制设备；

(4)志愿消防队或微型消防站队员不能熟练掌握处置初起

火灾方法；

(5)未定期对消防安全防护设施、设备进行检测维护；

(6)消防水源、水量和水压等不能满足灭火需求；

(7)消防通道、安全出口、疏散通道不畅通，防火间距被占用等。

三、工作措施和要求

（一）高度重视，切实加强消防安全工作。当前，正值岁末年初，文物建筑及周边地区各种集会和传统文化活动增多，火灾的诱因和风险增加，火灾防控和文物消防安全形势严峻，各单位要切实增强抓好当前消防安全工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，切实加强领导，积极协调解决消防安全存在的突出问题，及时部署各项火灾预防和隐患排查整治工作，采取积极有效措施，做到警钟长鸣、万无一失。

（二）立即行动，全面开展火灾隐患大排查大整治。各文物博物馆单位要立即组织开展消防安全隐患大排查、大整治活动，全面排查消防安全责任落实、消防安全制度实施、用火用电用油用气管理、灭火应急预案制订与演练、消防设施设备配备与使用和消防安全档案建立等情况。文物建筑要重点排查私搭乱建、电气线路老化、违规燃香烧纸等突出问题；博物馆单位重点排查展览设施与装修装饰材料防火措施、展厅电器电动设备防火性能、消防疏散标志与应急照明的布设等情况；对文物库房重点排查文物包装材料与文物存放设施的防火性能、恒温恒湿与照明设备的使用管理等情况；对文物保护工程工地要重点排查建筑材料防火、建筑作业用火用电操作等情况；对文物开放单位重点排查人员安全疏散设施管理、外来携带火种检查监管等情况。

（三）压紧压实，实化细化消防安全防范措施。火灾隐患排查工作要扎实有效、真检实查，做到横向到边、纵向到底，必须找准诱因、查清隐患，严禁流于形式、走过场。对排查发现的火灾隐患要立即整改，不能立即整改的要明确整改期限和要求，并加大人力物力，死看死守。同时加强应急指挥和严格值班值守，严格落实领导带班、持证上岗、24小时值班、应急处置等制度规定，制定有针对性的应急预案，加大消防应急演练频次和强度，切实提升初起火灾扑救能力，杜绝消防系统无人值守或报警不处置、甚至违规关闭等行为。

（四）加强管理，有针对性地采取防范措施。各文物博物馆单位要根据消防安全工作的特点和要求，加强安全管理，完善设施、设备，改善防范条件，全力降低火灾事故发生率。提高扑救初起火灾能力，立足于实战需要，制定和完善防火应急预案，加强消防演练，一旦发生火灾事故，及时组织人员疏散和有效灭火。重点防火单位要实施重点防护，对文物保护工程工地要加强对施工单位的安全监管，督促安全制度和措施的落实，避免施工作业不规范引发火灾；对位于其它建筑包围的文物保护单位，要开辟消防通道，加强对周边群众的防火宣传教育，引导安全用火，避免生产生活用火引发文物火灾。

（五）狠抓落实，严格实施责任追究。各单位法定代表人是本单位安全工作第一责任人，分管负责同志是主要责任人。主要领导要亲自安排部署消防安全工作，逐级落实消防安全责任制，把任务分解到各科室和具体工作人员，保证人员到位、保障有力、措施有效。对于消防安全检查不力、监管不严、隐患不除、失职渎职的，要进行通报并提请县政府挂牌整改。发生重特大文物火灾事故的，要实施责任到查和逐级追查，按照事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的原则严肃处理。触犯法律的，要依法追究相关责任人的法律责任。