为进一步延伸履职服务触角，有效发挥人民政协在基层治理中的作用，罗城镇镇全面探索总结基层协商治理经验，创新建立了符合罗城基层协商议事的“12345”基层协商新模式，倾力解决群众急难愁盼问题，真正为民办实事、办好事，有效促进了基层协商成果转化。
一网覆盖，倾听民意。该镇密织“党组织—党员—群众”工作网格，持续完善“1+8+X”协商议事体系，采取“固定+移动”“集中+分散”形式，通过广泛收集民情民意，组织开展会议协商、专题议事、民情恳谈等活动，着力营造协商氛围，提升协商效果。同时依托工作网格着力推行“组织牵头、委员助力、网格管理、多方参与”的协商议事模式，积极邀请相关单位、社会组织、村委会负责人、“两代表一委员”等多元主体全过程参与议事，听取意见建议，最大程度汇集了民意。
两大主题，凝聚合力。团结和民主是政协工作的两大主题，为充分发挥基层协商优势，该镇始终坚持在镇党委领导下认真履行职能，强化“全方位”“全过程”的思想政治引领，着眼党政中心大事、改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事深入开展协商议政，广泛宣传政策、解疑释惑、增进团结，最大限度地把各方面的力量凝聚到党委的统一部署和贯彻落实上来。同时全面厘清基层协商议事工作职责，深化“用心工作、开心生活”基层协商文化建设，全面推行“民情走访”，力争将群众身边的急难愁盼都纳入基层协商议事中来，让人民群众在村级管理事务中占据话语权，做到在基层政治协商议事中提出议题时充分听取群众意见，协商议题时充分权衡群众得失，表决议题时充分尊重群众诉求，让基层协商成为协助罗城镇民生工作的强有力“助手”。
三个平台，增进共识。积极搭建“政协委员工作站—基层协商议事会—村民议事小组”三个平台，构建出一套“全员、全面、全时”的基层协商治理体系。在做好平台有效衔接的同时，全面提升拓展基层协商议事会及村民议事小组成员联络功能作用，围绕党政要事、民生实事、社会治理难事通过上门走访，线上联系的方式，将群众的急难愁盼形成“协商问题清单”，主动倾听民意，梳理群众需求，力求“遇事则商,遇事则叙”,引导村民充分参与基层协商议事，让基层协商议事平台“调解器”和“减压阀”的作用得到有效发挥。
四支队伍，提升能力。发挥党员队伍“示范作用”，用好党员接触群众多且广的优势，接待群众、搜集议题、提供帮助服务，以小我影响大家，切实把协商对象变为工作力量；网格员队伍“日常”作用，整合疫情防控、乡村振兴、安全生产等各类网格，形成网格化服务管理“多网合一、一网多能”的基层协商议事网格体系，以日常化、精细化服务在政策宣传、隐患排查、矛盾化解等方面发挥前置作用，切实提升基层协商议事治理广度。发挥志愿服务队伍“补充”作用，志愿者服务有机嵌入了基层协商治理平台，广泛吸纳机关干部、返乡创业人员、致富带头人、“两代表一委员”、老干部、有志青年等人群组建志愿者服务队，积极参与群防群治平安建设、扶贫济困爱心帮助等活动200余次，帮扶贫困群众 1652 人次，切实提升了基层协商议事的深度与温度；发挥调解员队伍“兜底”作用，将调解员队伍作为基层协商议事化解矛盾纠纷的最后一道防线，整合镇综治中心、辖区派出所、基层法庭、司法所、村调委会力量，及时协商议事过程中的小矛盾、小纠纷化解在萌芽，调处在事前。今年以来，镇村59名调解员共有效调处各类矛盾纠纷60余起，有效促进了基层协商议事成果的转化。
五事议事，共话协商。采用“五事工作议事法”，通过听群众说事，常来常往，源头排查，就地解决；让群众议事，定期开展议事活动，发挥群众自治力量；帮群众理事，围绕民生热点难题，及时召集村民代表、利益相关方等多方面人员召开协商议事会，商议解决方案；向群众晒事，协商议事会将协商完成的重要事项办理依据、办理标准、办理经过、办理结果等内容通过召开会议、公示栏、网络平台等形式第一时间进行公示公开；邀群众评事，建立民生实事办理、乡村治理等工作评价机制，接受群众评议评价，评议结果由镇协商议事会备案，确保群众实时监督、评议、反馈，形成了诉求表达-协商办理-效果反馈的良性循环。
