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南华镇:“五个注重”打造乡村治理新格局

来源:高台县南华镇 作者:张昭娟 发布时间:2021-09-15 08∶52
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南华镇结合各村(社区)实际,探索形成政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的乡村治理新模式,社会治理的触角延伸至乡村的每个角落,形成人人参与乡村治理良好局面,全镇美丽乡村建设开启加速度,基层治理焕发出勃勃生机。

注重政治引领,凝聚基层治理合力。充分发挥基层党组织总揽全局、协调各方的战斗堡垒作用,配强“带头人”,坚持“双好双强”标准,顺利完成村(社区)“两委”换届工作,全镇16个村(社区)党组织书记平均年龄38.3岁,学历均达到高中及以上,“一肩挑”比例达到93.75%,持续强化村干部队伍建设,选聘专职化书记4名、大学生文书12名,储备培养后备村干部、村“两委”成员148名。同时,强化党员干部群众思想政治教育,充分利用党员固定活动日、新时代文明实践宣讲报告会等时机,开展以宣传党的政策、弘扬主流价值、培育文明习惯、倡导文明新风等内容的主题宣讲,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,切实把党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理的强大效能,为基层社会治理注入“活的灵魂”。

注重法治保障,增强基层治理定力。创新实施“民情快递”工程,健全完善一区一员一卡一单一账一评“六个一”联系服务群众工作机制,推动人民调解、司法调解、行政调解“三调”联动,积极引导镇、村法律顾问参与矛盾纠纷调处工作,纠纷调解率和调成率明显提高。把学法用法作为法治保障的前提和基础,积极整合党建、政法、乡村治理等相关职能和资源,创新“党建+平安建设”模式,深入开展普法宣传,广泛开展法律进机关、进学校、进企业、进村、进社区等活动,引导广大基层党员干部善于运用法治思维和法治方式开展群众工作,真正提升广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想认识,推动基层社会治理工作在法治轨道上行稳致远。今年来,共开展民法典、道路交通和安全生产等法制宣传200场次,组织观看警示教育8场次,开展应急演练1次,调解各类矛盾纠纷34起。

注重德治教化,提升基层治理内力。依托新时代文明实践站(所)和道德讲堂,大力挖掘和倡导优良家规、家训,不断完善和修订村规民约,规范引导传统文化习俗、家风家训,赋予其新时代的德治内涵,将精神文明建设成果融入平安建设,融入百姓生活,在潜移默化中改变不合时宜的旧习俗,在润物无声中植入民淳俗厚的新风尚。组织开展先进典型选树工作,深入挖掘身边的勤劳致富、孝老爱亲、助人为乐等好人好事,深入开展“最美家庭”“好邻里”“好媳妇”等系列评比活动,积极打造一批模范典型。积极培育乡贤文化,通过评选一批致富带头人、德能兼备者作为乡贤先进典型,支持乡贤参与乡村治理和制定村规民约,并发挥乡贤在弘扬好家风、好家规、好家训方面的引领作用。

注重自治强基,激发基层治理活力。不断深化镇、村、社三级网格服务管理职能,通过建立“网格化+十户联防”社会管理服务运行机制,将全镇划分为16个二级网格,96个三级网格,配备专兼职网格员165名,十户联防长515名,专兼治群防群治队伍218名,将林木、草原、消防、安全等管理事项纳入网格,进一步细化工作网络、缩小管理范围,做到了“人在网中走,事在格中办”,实现了基层治理“一张网”覆盖的工作格局。同时,以敞开大门,听群众说事;集中明智,请群众议事;限期结办,帮群众理事;公开承诺,向群众“晒”事;民主监督,邀群众评事等方式,鼓励引导群众主动参与乡村治理,规范基层权力运行,建立公开透明、便民利民、勤政廉政的管理模式,推进群众自治制度化、规范化、程序化。

注重智治支撑,打造基层治理动力。强化互联网思维,加强“数字乡村”建设,积极探索“互联网+”社会治理新模式,有效利用综治E通、电子政务、雪亮工程等平台,推动技术业务、数据信息的共建共享,形成覆盖全网格的数据平台。加快网上便民服务体系建设,整合服务资源,构建全流程一体化在线服务平台和便民服务网络,把窗口服务尽可能地移到网上,连到App,推动“马上办”“一次办”“网上办”,用“小程序”解决“大事情”,让群众足不出户就能办事、办成事,真正享受到互联网带来的便利。至目前,深入推进“雪亮工程”建设,累计安装监控探头110个,计划建立智慧安防小区4个,通过“南华之窗”发布各类政策信息600余条,开展便民事务代办事项220余件。

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